贝博app:延长养老保险最低缴费年限不可一刀切

本文摘要:介绍:目前,养老金并轨、推迟退休政策日趋具体化,将缩短缴费年限以下养老保险年限的改革即将开启。

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介绍:目前,养老金并轨、推迟退休政策日趋具体化,将缩短缴费年限以下养老保险年限的改革即将开启。但笔者指出,既然养老和退休政策的改革涉及到所有中国家庭的切身利益,直接影响到社会发展的大局,就应该符合国情和民意,而不是制定一刀切的政策来保证政策的实施。近日,某网站发布缩短养老保险缴费年限的消息时,使用了“养老保险缴费年限将缩短正式年限:已经是共识”的标题,引发网友热议。毫无疑问,将养老保险期限缩短到缴费年限以下是客观的必然,这是大相径庭的。

目前我国养老保险低于缴费年限15年,这是基于上世纪90年代刚建立社会保障制度时所定义的“国情”:由于当时企业很多员工都是40、50岁,而且离退休也不远,社会保障在当时还没有成为“常态”,所以对于更多的个体户和兼职人员来说,参加社会保障也是一种稳定的权衡,比缴费年限低15年。但是到现在,这两个现实条件又变了。

“缴费不满15年”的制度设计,必然导致费伊“缴费15年,拿30年”的局面。这就加剧了养老金缺口的压力,势必要与“下一代”分担,造成“入不敷出”的局面。从代际公平的角度来看,需要改变代际转移到支付的局面。

因此,少于支付期限的部分不应相应调整。问题的关键是,如何缩短养老保险低于缴费年限的期限?作者指出,要有全球性的科学评估和考量,不可能制定一个一刀切的支付期限。比如失业人员、农民工、社保缴纳不规范的私营企业员工。

因为社保缴费刚性拒绝是在2000年以后,而且这些人中有四五十岁的人,找工作不容易,缴费还能严重少于15年,所以补15年的差距是极其累赘的。一旦缴费年限缩短,就意味着他们要多缴费,这可能会减少“断健康”现象,影响社会稳定。对于这类人,缴费年限要适当延长。即使要缩短低于缴费年限,也要注意建设方式,就像合并养老金、延迟退休一样,不能一刀切。

养老金一体化的实施是“老办法养老,新制度新人,国人逐步过渡”;推迟离职是为了每年将退休年龄缩短几个月。缩短缴费年限,建议在缴费年限以下实行“逐年递减”机制,兼顾行业实际情况,特别是弱势群体的利益。虽然有必要缩短支付期限,但我们不应鼓励“多付多得”的制度。

在政策设计上,要使缴费年限与养老金有关系,鼓励企业自发缩短缴费年限,填补养老金缺口。总之,养老保险改革低于缴费年限,涉及养老改革大局,政策性很强。这样才能真正体现法律法规精神,才能真正获得本质。

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